BAB II Gambaran GFK; SDM Pengelola Obat, Tupoksi, Fasilitas Pelayanan Kesehatan

2.3      SUMBER DAYA MANUSIA PENGELOLA OBAT

Pada UU No. 23 tahun 1992 pasal 63 tentang Kesehatan, dijelaskan bahwa pekerjaan kefarmasian dalam pengadaan, produksi, distribusi dan pelayanan sediaan farmasi harus dilakukan oleh tenaga kesehatan yang mempunyai keahlian dan kewenangan untuk itu.

KETERSEDIAAN TENAGA KEFARMASIAN

Keadaan tenaga kefarmasian di Puskesmas kabupaten Muara Enim yang terdata sampai dengan Desember 2013 berjumlah 22 orang. Jumlah tenaga kefarmasian lulusan SMF/SAA berjumlah 7 orang ( 58,33,%), lulusan D3 Farmasi sebanyak 16 orang (25%), dan Apoteker sebanyak 4 orang (8,33%).

Tabel 2.3 Distribusi Tenaga Kefarmasian Berdasarkan Tingkat Pendidikan per Puskesmas di Kabupaten Muara Enim Desember 2013

NO	PUSKESMAS	FARMASI										TOTAL
		SMF/SAA		D.III FARMASI		S.1 FAR		APT		S.2 FAR
		L	P	L	P	L	P	L	P	L	P
1	Pajar Bulan	-	-	1	-	-	-	-	-	1	-	1
2	Tj.Raya	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3	Pl.Panggung	-	-	1	-	-	-	-	-	-	-	1
4	Tj.Agung	-	-	-	2	-	-	-	-	-	-	2
5	Tj Enim	-	-	1	2	-	-	-	-	-	-	3
6	Muara Enim	-	2	-	-	-	-	-	1	-	-	3
7	Ujan Mas	-	1	-	2	-	-	1	-	-	-	4
8	Gn.Megang	-	1	-	1	-	-	-	-	-	-	2
9	Sumaja.M	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1
10	Teluk Lubuk	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
11	Talang Ubi	-	1	-	-	-	-	-	-	-	-	1
12	Sungai.Baung	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
13	Tanah Abang	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
14	SimpangBabat	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
15	Air Itam	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
16	Tempirai	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
17	Tebat Agung	1	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1
18	Ma.Emburg	-	-	-	1	-	-	-	-	-	-	1
19	Beringin	-	-	-	1	-	-	-	-	-	-	1
20	Sugih Waras	-	-	-	1	-	-	-	-	-	-	1
21	Sbr.Mulia	-	-	-	1	-	-	-	-	-	-	1
22	Lembak	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
23	Kelekar	-	-	1	1	-	-	-	1	-	-	3
24	Gelumbang	-	-	-	2	-	-	-	1	-	-	3
25	Sukarami	1	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1
J U M L A H		2	5	4	14	-	-	1	3			29

Sumber : Hasil Validasi & Pengel Data SDM Puskesmas Kab. Muara Enim, Des  2013

Tabel 2.3.1

Distribusi Tenaga Kefarmasian Berdasarkan Tingkat Pendidikan per Puskesmas di Kabupaten Muara Enim Juni 2014

O	PUSKESMAS	FARMASI										TOTAL
		SMF/SAA		D.III FARMASI		S.1 FAR		APT		S.2 FAR
		L	P	L	P	L	P	L	P	L	P
1	Pajar Bulan	-	-	1	-	-	-	-	-	-	-	1
2	Tj.Raya	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3	Pl.Panggung	-	-	1	-	-	-	-	-	-	-	1
4	Tj.Agung	-	-	-	2	-	-	-	-	-	-	2
5	Tj Enim	-	-	1	2	-	-	-	-	-	-	3
6	Muara Enim	-	2	-	-	-	-	-	1	-	-	3
7	Ujan Mas	-	1	-	2	-	-	1	-	-	-	4
8	Gn.Megang	-	1	-	-	-	-	-	-	-	-	1
9	Sumaja.M	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
10	Teluk Lubuk	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
11	Tebat Agung	1	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1
12	Ma.Emburg	-	-	-	1	-	-	-	-	-	-	1
13	Beringin	-	-	-	1	-	-	-	-	-	-	1
14	Sugih Waras	-	-	-	1	-	-	-	-	-	-	1
15	Sbr.Mulia	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
16	Lembak	-	-	-	1	-	-	-	-	-	-	1
17	Kelekar	-	-	1	1	-	-	-	1	-	-	3
18	Gelumbang	-	-	-	2	-	-	-	1	-	-	3
19	Sukarami	1	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1
J U M L A H		2	4	4	13	-	-	1	3			27

2.4         TUPOKSI UPT Gudang Farmasi

     Sejak diberlakukannya Otonomi Daerah pada tahun 2001, Gudang Farmasi Kabupaten (GFK) Kabupaten Muara Enim berubah menjadi Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Dinas Kesehatan Kabupaten Muara Enim dengan nama Unit Pelaksana Tekhnis Dinas (UPTD) Gudang Farmasi.

Tugas Pokok dan Fungsi UPT Gudang Farmasi adalah :

a.       Melakukan analisa kebutuhan Obat, Alat Kesehatan Habis Pakai (AHP) dan reagensia laboratorium untuk kebutuhan Dinas Kesehatan Kabupaten Muara Enim setiap tahun anggaran

b.       Melakukan penerimaan Obat, Alat Kesehatan Habis Pakai (AHP) dan reagensia laboratorium untuk kebutuhan Dinas Kesehatan Kabupaten Muara Enim

c.       Melakukan Obat, Alat Kesehatan Habis Pakai (AHP) dan reagensia laboratorium yang diterima

d.       Melakukan Pendistribusian Obat, Alat Kesehatan Habis Pakai (AHP) dan reagensia laboratorium untuk kebutuhan Unit Pelayanan Kesehatan Masyarakat dalam Kabupaten Muara Enim

e.       Melakukan kegiatan jaga mutu terhadap Obat, Alat Kesehatan Habis Pakai (AHP) dan reagensia laboratorium yang diterima, disimpan dan didistribusikan sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan pemerintah

f.        Melakukan pembinaan terhadap pengelolaan obat pada Unit Pelayanan Kesehatan Masyarakat yang ada dalam Kabupaten Muara Enim

2.5           FASILITAS PELAYANAN KESEHATAN

Berdasarkan lampiran II Peraturan Bupati Muara Enim Nomor : 1 tahun 2009 tanggal 19 Januari 2009 tentang Unit Pelaksana Teknis Dinas / Badan dalam Kabupaten Muara Enim bahwa :

Nama Instansi : Dinas Kesehatan Kab. Muara Enim

UPT Penunjang Dinas :

a.     UPTD Dinas Kesehatan Gudang Farmasi

UPT Operasional Dinas :

a.   UPTD Puskesmas Muara Enim

b.   UPTD Puskesmas Tanjung Enim

c.   UPTD Puskesmas Ujan Mas

d.   UPTD Puskesmas Tanjung Agung

e.   UPTD Puskesmas Gunung Megang

f.    UPTD Puskesmas Sumaja Makmur

g.   UPTD Puskesmas Pulau Panggung

h.   UPTD Puskesmas Pajar Bulan

i.     UPTD Puskesmas Tanjung Raya

j.     UPTD Puskesmas Teluk Lubuk

k.   UPTD Puskesmas Talang Ubi

l.     UPTD Puskesmas Simpang Babat

m. UPTD Puskesmas Air Itam

n.   UPTD Puskesmas Tanah Abang

o.   UPTD Puskesmas Tebat Agung

p.   UPTD Puskesmas Muara Emburung

q.   UPTD Puskesmas Beringin

r.    UPTD Puskesmas Sumber Mulia

s.   UPTD Puskesmas Sugih Waras

t.    UPTD Puskesmas Lembak

u.   UPTD Puskesmas Gelumbang

v.   UPTD Puskesmas Sukarami

w.  UPTD Puskesmas Sungai Baung

x.   UPTD Laboratorium Air

Namun pada awal tahun 2014 ada 6 UPTD Puskesmas yang tidak termasuk dalam wilayah kerja UPT Gudang Farmasi Kab. Muara Enim yaitu UPTD Puskesmas Tempirai, UPTD Puskesmas Talang Ubi, UPTD Puskesmas Simpang Babat, UPTD Puskesmas Air Itam, UPTD Puskesmas Tanah Abang dan UPTD Puskesmas Sungai Baung karena sudah termasuk dalam wilayah kerja Kabupaten PALI.

2.5.1     Puskesmas

Di Kabupaten Muara Enim distribusi Puskesmas dan Puskesmas Pembantu sebagai ujung tombak pelayanan kesehatan dasar telah lebih merata. Pada tahun 2013 setelah dilakukan pemekaran wilayah kecamatan jumlah puskesmas yang ada sampai akhir tahun sebanyak 25 unit. Secara Konseptual Puskesmas menganut konsep wilayah dan diharapkan dapat melayani sasaran penduduk rata-rata 30.000 penduduk per Puskesmas. Dengan jumlah Puskesmas tersebut berarti sasaran penduduk rata-rata per Puskesmas di Kabupaten Muara Enim adalah 30.742 penduduk.

Dalam rangka meningkatkan mutu pelayanan Puskesmas, ada beberapa Puskesmas telah ditingkatkan fungsinya menjadi puskesmas dengan tempat perawatan. Puskesmas perawatan ini terutama yang berlokasi jauh dari rumah sakit, di jalur-jalur jalan raya yang rawan kecelakaan, serta diwilayah  terpencil.

Hingga tahun 2013 jumlah Puskesmas perawatan di Kabupaten Muara Enim sebanyak 9 unit yaitu Puskesmas Pulau Panggung, Puskesmas Tanjung Agung, Puskesmas Tanjung Enim, Puskesmas Gunung Megang, Puskesmas Beringin, Puskesmas Sugih Waras, Puskesmas Simpang Babat, Puskesmas Gelumbang, dan Puskesmas Sukarami. Sehubungan dengan penurunan Angka Kematian Ibu (AKI) dan Angka Kematian Balita (AKB), ada 6 Puskesmas yang dijadikan Puskesmas mampu PONED yaitu Puskesmas Pulau Panggung, Puskesmas Tanjung Agung, Puskesmas Gunung Megang, Puskesmas Simpang Babat, Puskesmas Gelumbang dan Puskesmas Beringin.

 Tabel 2.5.1 Klasifikasi Puskesmas dan Karakteristik Wilayah Puskesmas

di Kabupaten Muara Enim Tahun 2013

NO	PUSKESMAS	KLASIFIKASI PUSKESMAS			KARAKTERISTIK WILAYAH
		Perawatan	Non Perawatan	Puskesmas PONED	Sangat Terpencil	Ter-pencil	Biasa
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Pajar Bulan		√				√
2	Tanjung Raya		√				√
3	Pl Panggung	√		√			√
4	Tj.Agung	√		√			√
5	Tanjung Enim	√		√			√
6	Muara Enim		√				√
7	Ujan Mas		√				√
8	Gn Megang	√		√			√
9	Smj Makmur		√				√
10	Teluk Lubuk		√				√
11	Talang Ubi		√				√
12	Sungai Baung		√				√
13	Tanah Abang		√				√
14	Sp.Babat	√		√			√
15	Air Itam		√				√
16	Tempirai		√				√
17	Tebat Agung		√				√
18	Ma.Emburung		√				√
19	Beringin	√		√			√
20	Sugih Waras	√		√			√
21	Sumber Mulia		√				√
22	Lembak		√				√
23	Kelekar		√				√
24	Gelumbang	√		√			√
25	Sukarami	√		√			√

Sumber : Profil Kesehatan Kab. Muara Enim Th. 2013

2.5.2        Rumah Sakit

Fasilitas lain yang memberikan layanan rujukan dan rawat inap di sebuah daerah yakni Rumah Sakit. Jumlah rumah sakit di Kabupaten Muara Enim sebanyak dua Rumah Sakit yaitu Rumah Sakit dr.HM Rabain Muara Enim dan RSUD Talang Ubi dan 1 (satu) RS Swasta seperti RS Bukit Asam (Pada tahun 2013). Namun sejak awal tahun 2014 RSUD Talang Ubi sudah masuk dalam wilayah kabupaten PALI. Untuk menurunkan Angka Kematian Ibu dan Angka Kematian Bayi, Kabupaten Muara Enim telah memiliki satu Rumah Sakit PONEK  yaitu Rumah Sakit Umum Daerah dr HM Rabain Muara Enim yang juga dilengkapi dengan Unit Gawat Darurat dan Laboratorium.

Rumah Sakit yang termasuk dalam distribusi UPT Gudang Farmasi Kabupaten Muara Enim yaitu RSUD dr. H.M Rabain Muara Enim.

2.6           Fasilitas Kesehatan di Puskesmas

Pada tahun 2013 jumlah mobil Puskesmas Keliling sebanyak 25 buah, jumlah sepeda motor seluruhnya 402 buah, jumlah rumah dinas dokter 23 buah dan paramedis di Kabupaten Muara Enim sebanyak 48 buah. Dengan adanya penambahan beberapa fasilitas seperti ini diharapkan  mutu dan jangkauan pelayanan kesehatan dapat meningkat, demikian juga dengan kinerja SDM Kesehatan yang diberikan fasilitas kendaraan dinas, dan diharapkan agar ketersediaan obat yang ada di Puskesmas dan jejaring di wilayah UPT Gudang Farmasi Kabupaten Muara Enim dapat tercukupi dengan adanya fasilitas kesehatan tersebut.